{"id":9,"date":"2021-04-29T22:46:28","date_gmt":"2021-04-29T20:46:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.a-w-a.eu\/?page_id=9"},"modified":"2021-04-29T22:46:28","modified_gmt":"2021-04-29T20:46:28","slug":"phsr","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.a-w-a.eu\/index.php\/phsr\/","title":{"rendered":"PHSR"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Program hospod\u00e1rskeho a soci\u00e1lneho rozvoja obce (PHSR) je&nbsp;<strong>strategick\u00fd, resp.strednodob\u00fd rozvojov\u00fd dokument<\/strong>&nbsp;(5-7 rokov). M\u00e1 by\u0165 nosite\u013eom rozvojovej politiky obce, predst\u00e1v jej vedenia a obyvate\u013eov o smerovan\u00ed rozvoja obce. Spracovan\u00edm PHSR d\u00e1 obec najavo z\u00e1ujem o svoju bud\u00facnos\u0165, ako aj o bud\u00facnos\u0165 svojich obyvate\u013eov, pri\u010dom v podobe dokumentu PHSR z\u00edskava obec n\u00e1stroj na akt\u00edvne riadenie rozvoja zalo\u017een\u00e9 na iniciovan\u00ed potrebn\u00fdch a \u017eiaducich zmien. Jasn\u00e9 stanovenie rozvojov\u00fdch prior\u00edt umo\u017en\u00ed obci realizova\u0165 dlhodob\u00fd rozvoj zalo\u017een\u00fd na cielenej strat\u00e9gii a nie na n\u00e1hlych, nekoordinovan\u00fdch rozhodnutiach.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ide o dokument, ktor\u00fd m\u00e1 ma\u0165&nbsp;<strong>charakter otvorenej, flexibilnej koncepcie, schopnej reagova\u0165 na aktu\u00e1lne zmeny v\u00fdchodiskov\u00fdch podmienok<\/strong>. Aby bol PHSR skuto\u010dne \u017eiv\u00fdm dokumentom, mus\u00ed by\u0165 permanentne aktualizovan\u00fd.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">PHSR obce poskytuje komplexn\u00fd poh\u013ead na s\u00fa\u010dasn\u00fd stav hospod\u00e1rskeho a soci\u00e1lneho rozvoja obce a stanovuje strategick\u00e9 ciele, rozvojov\u00e9 priority a strategick\u00e9 oblasti v s\u00falade s cie\u013emi N\u00e1rodn\u00e9ho strategick\u00e9ho referen\u010dn\u00e9ho r\u00e1mca Slovenskej republiky na roku 2007 &#8211; 2013 a PHSR samospr\u00e1vneho kraja.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Nadv\u00e4znos\u0165 z\u00e1kona<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>V\u00fdlu\u010dn\u00e9 kompetencie pri obstar\u00e1van\u00ed PHSR m\u00e1 obec a jej v\u00fdkonn\u00e9 org\u00e1ny.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Na z\u00e1klade Z\u00e1kona \u010d. 416\/2001 Z. z. o prechode niektor\u00fdch p\u00f4sobnost\u00ed z org\u00e1nov \u0161t\u00e1tnej spr\u00e1vy na obce a vy\u0161\u0161ie \u00fazemn\u00e9 celky, z\u00edskali obce na \u00faseku region\u00e1lneho rozvoja pr\u00e1vomoc vyprac\u00fava\u0165 program hospod\u00e1rskeho a soci\u00e1lneho rozvoja (\u010dl.I., \u00a72). Obecn\u00e9 zastupite\u013estvo PHSR schva\u013euje (resp. len jeho strategick\u00fa a implementa\u010dn\u00fa \u010das\u0165), rovnako ako aj pr\u00edpadn\u00e9 zmeny a doplnky tohto dokumentu.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Rozhoduj\u00facim n\u00e1strojom \u0161t\u00e1tnej region\u00e1lnej politiky sa stal z\u00e1kon \u010d. 539\/2008 Z.z. o podpore region\u00e1lneho rozvoja, ktor\u00fd ustanovuje, \u017ee hlavn\u00fa \u00falohu pri strategickom pl\u00e1novan\u00ed podpory region\u00e1lneho rozvoja zohr\u00e1vaj\u00fa org\u00e1ny \u0161t\u00e1tnej spr\u00e1vy, obc\u00ed a samospr\u00e1vnych krajov.<br>V zmysle uveden\u00e9ho z\u00e1kona m\u00e1 efekt\u00edvnemu pl\u00e1novaniu a \u010derpaniu prostriedkov pre miestny a region\u00e1lny rozvoj napom\u00f4c\u0165 PHSR obce, resp. samospr\u00e1vneho kraja. PHSR je strednodob\u00fd programov\u00fd dokument, ktor\u00fd obsahuje najm\u00e4 anal\u00fdzu hospod\u00e1rskeho a soci\u00e1lneho rozvoja obce, hlavn\u00e9 smery jej v\u00fdvoja, ustanovenie cie\u013eov a prvorad\u00fdch potrieb; \u00falohy a prvorad\u00e9 potreby v rozvoji; n\u00e1vrh finan\u010dn\u00e9ho a administrat\u00edvneho zabezpe\u010denia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Obsah PHSR je legislat\u00edvne vymedzen\u00fd Z\u00e1konom \u010d. 539\/2008 Z. z. o podpore region\u00e1lneho rozvoja ako strednodob\u00fd programov\u00fd dokument, ktor\u00fd obsahuje najm\u00e4:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>anal\u00fdzu hospod\u00e1rskeho rozvoja a soci\u00e1lneho rozvoja obce, hlavn\u00e9 smery jej v\u00fdvoja, ustanovenie cie\u013eov a prvorad\u00fdch potrieb,<\/li><li>\u00falohy a prvorad\u00e9 potreby v rozvoji technickej infra\u0161trukt\u00fary, soci\u00e1lnej infra\u0161trukt\u00fary, v starostlivosti o \u017eivotn\u00e9 prostredie, vo vzdel\u00e1van\u00ed, v kult\u00fare a v \u010fal\u0161\u00edch oblastiach pod\u013ea \u00a7 3 ods. 2,<\/li><li>n\u00e1vrh finan\u010dn\u00e9ho a administrat\u00edvneho zabezpe\u010denia.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Ak\u00fd v\u00fdznam a cie\u013e m\u00e1 PHSR?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Region\u00e1lny rozvoj<\/strong>&nbsp;sa v s\u00fa\u010dasnosti uskuto\u010d\u0148uje v dvoch vz\u00e1jomne prepojen\u00fdch koncep\u010dn\u00fdch smerovaniach, a s\u00edce realiz\u00e1ciou region\u00e1lnej politiky na \u00farovni vn\u00fatro\u0161t\u00e1tnych legislat\u00edvnych noriem a na \u00farovni foriem pomoci regi\u00f3nom s mo\u017enos\u0165ou vyu\u017eitia foriem pomoci z fondov Eur\u00f3pskej \u00fanie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Vytvori\u0165 komplexn\u00fd syst\u00e9m podpory region\u00e1lneho rozvoja na celo\u0161t\u00e1tnej<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">region\u00e1lnej, ale miestnej \u00farovni bolo cie\u013eom Z\u00e1kona NR SR c. 539\/2008 Z. z. o podpore region\u00e1lneho rozvoja, ktor\u00fd okrem in\u00e9ho ustanovil i kompetenciu vyprac\u00fava\u0165, schva\u013eova\u0165 a pravidelne vyhodnocova\u0165 plnenie programu hospod\u00e1rskeho a soci\u00e1lneho rozvoja obc\u00ed (PHSR), pr\u00edp. jeho \u010dasti, podie\u013ea\u0165 sa na ich uskuto\u010d\u0148ovan\u00ed a pravidelne vyhodnocova\u0165 ich plnenie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Z\u00edskanie finan\u010dnej podpory z verejn\u00fdch zdrojov (eur\u00f3pskych, \u0161t\u00e1tnych alebo region\u00e1lnych) b\u00fdva pri projektoch zameran\u00fdch na region\u00e1lny rozvoj \u010dasto podmienen\u00e9 ich zladen\u00edm s rozvojovou strat\u00e9giou pr\u00edslu\u0161nej obce, mikroregi\u00f3nu \u010di kraja. Vy\u017eaduje to aj uveden\u00fd z\u00e1kon o podpore region\u00e1lneho rozvoja. Pod\u013ea tohto z\u00e1kona maj\u00fa ma\u0165 obce schv\u00e1len\u00fd PHSR.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Hierarchia rozvojov\u00fdch dokumentov zara\u010fuje PHSR obce medzi 5<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Programov\u00fdch dokumentov region\u00e1lneho rozvoja (spolu s N\u00e1rodn\u00fdm strategick\u00fdm referen\u010dn\u00fdm r\u00e1mcom SR 2007 \u2013 2013, region\u00e1lnymi opera\u010dn\u00fdmi programami, sektorov\u00fdmi opera\u010dn\u00fdmi programami a PHSR samospr\u00e1vneho kraja). Na z\u00e1klade t\u00fdchto programov\u00fdch dokumentov sa realizuje podpora region\u00e1lneho rozvoja zo zdrojov Eur\u00f3pskej \u00fanie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Cie\u013eom spracovania PHSR<\/strong>&nbsp;obce je teda poskytn\u00fa\u0165 komplexn\u00fd poh\u013ead na s\u00fa\u010dasn\u00fd stav a perspekt\u00edvy a \u0161ance obce v oblasti hospod\u00e1rskeho a soci\u00e1lneho rozvoja a stanovi\u0165 strategick\u00e9 ciele, rozvojov\u00e9 priority a strategick\u00e9 oblasti rozvoja obce ako celku.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Vypracovan\u00edm PHSR<\/strong>&nbsp;obec spln\u00ed jeden zo z\u00e1kladn\u00fdch princ\u00edpov region\u00e1lnej politiky Eur\u00f3pskej \u00fanie \u2013 princ\u00edp programovania. S\u00fa\u010dasne tak zv\u00fd\u0161i svoje \u0161ance z\u00edska\u0165 finan\u010dn\u00fa podporu na realiz\u00e1ciu projektov zo \u0161truktur\u00e1lnych fondov, ke\u010f\u017ee obec mus\u00ed preuk\u00e1za\u0165 s\u00falad zam\u00fd\u0161\u013ean\u00e9ho projektu s region\u00e1lnymi strat\u00e9giami i miestnou strat\u00e9giou, ktor\u00fa reprezentuje svoj\u00edm PHSR.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>PHSR obce nenahr\u00e1dza \u00fazemno-pl\u00e1novaciu dokument\u00e1ciu a \u00fazemno-pl\u00e1novacie podklady<\/strong>, ale patr\u00ed medzi ostatn\u00e9 podklady vyu\u017e\u00edvan\u00e9 v \u00fazemno-pl\u00e1novacej \u010dinnosti. Na \u00farovni obce je z\u00e1kladn\u00fdm \u00fazemno-pl\u00e1novac\u00edm dokumentom \u00fazemn\u00fd pl\u00e1n obce alebo z\u00f3ny. \u00dazemn\u00e9 pl\u00e1novanie vytv\u00e1ra predpoklady pre trval\u00fd s\u00falad v\u0161etk\u00fdch \u010dinnost\u00ed v \u00fazem\u00ed s osobitn\u00fdm zrete\u013eom na starostlivos\u0165 o \u017eivotn\u00e9 prostredie, dosiahnutie ekologickej rovnov\u00e1hy a zabezpe\u010denie trvalo udr\u017eate\u013en\u00e9ho rozvoja pre \u0161etrn\u00e9 vyu\u017e\u00edvanie pr\u00edrodn\u00fdch zdrojov a pre zachovanie pr\u00edrodn\u00fdch, civiliza\u010dn\u00fdch a kult\u00farnych hodn\u00f4t (Z\u00e1kon \u010d. 50\/76 Z.z. v znen\u00ed neskor\u0161\u00edch predpisov). Jednotliv\u00e9 z\u00e1mery predkladan\u00e9 v r\u00e1mci pr\u00edpravy PHSR musia by\u0165 v\u0161ak v s\u00falade s existuj\u00facou schv\u00e1lenou \u00fazemno-pl\u00e1novacou dokument\u00e1ciou, pr\u00edp. s podkladmi, pri\u010dom program rozvoja obce stanovuje iba mieru podpory jednotliv\u00fdm jeho z\u00e1merom.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">PHSR poskytuje komplexn\u00fd poh\u013ead na s\u00fa\u010dasn\u00fd stav hospod\u00e1rskeho a soci\u00e1lneho rozvoja a stanovenie rozvojov\u00fdch prior\u00edt a strat\u00e9gi\u00ed, v s\u00falade s cie\u013emi a prvotn\u00fdmi potrebami ustanoven\u00fdmi v N\u00e1rodnom referen\u010dnom r\u00e1mci Slovenska a ostatn\u00fdch relevantn\u00fdch dokumentoch.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cie\u013eom PHSR je sformulova\u0165 tak\u00fa predstavu o smerovan\u00ed obce, ktor\u00e1 vyjadruje ekonomick\u00e9 a soci\u00e1lne z\u00e1ujmy jej ob\u010danov a z\u00e1rove\u0148 je v s\u00falade s prijat\u00fdmi koncepciami \u0161t\u00e1tu, vy\u0161\u0161ieho \u00fazemn\u00e9ho celku, strat\u00e9giou rozvoja pr\u00edslu\u0161n\u00e9ho mikroregi\u00f3nu, pr\u00edp. rezortn\u00fdmi strat\u00e9giami, z\u00e1ujmami ochrany \u017eivotn\u00e9ho prostredia, kult\u00farneho dedi\u010dstva a pod. Je to program cielen\u00fdch opatren\u00ed navrhnut\u00fd pre o\u017eivenie soci\u00e1lneho, ekonomick\u00e9ho a kult\u00farneho rozvoja obce, ktor\u00fd na z\u00e1klade v\u00fdsledkov ro\u010dn\u00e9ho hodnotenia bude priebe\u017ene aktualizovan\u00fd a dopl\u0148ovan\u00fd.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>PHSR sa zameriava na komplexn\u00fa koncepciu rozvoja obc<\/strong>e v hlavn\u00fdch oblastiach jej \u017eivota pre najbli\u017e\u0161ie a strednodob\u00e9 obdobie so zakladan\u00edm rozvojov\u00fdch prvkov a v\u00fdchod\u00edsk pre dlhodob\u00fd a dlhodobo udr\u017eate\u013en\u00fd rozvoj tohto s\u00eddeln\u00e9ho a \u00fazemn\u00e9ho \u00fatvaru. Hlavnou intenciou programu je zvr\u00e1tenie nepriazniv\u00fdch tendenci\u00ed a rozvoj t\u00fdch ukazovate\u013eov a oblast\u00ed, ktor\u00e9 m\u00f4\u017eu z dlhodob\u00e9ho h\u013eadiska vytvori\u0165 podmienky pre dlhodobo udr\u017eate\u013en\u00fd rozvoj cel\u00e9ho \u00fazemia a jeho zatrakt\u00edvnenie.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Poslan\u00edm PHSR je zabezpe\u010di\u0165 kontinuitu rozvoja obce. Je to z\u00e1rove\u0148 otvoren\u00fd dokument a mal by sa pod\u013ea vopred stanoven\u00fdch pravidiel dop\u013a\u0148a\u0165 a aktualizova\u0165.<\/strong>&nbsp;Je preto v\u00fdsledkom cie\u013eavedom\u00e9ho, otvoren\u00e9ho a demokratick\u00e9ho procesu, do ktor\u00e9ho sa akt\u00edvne zap\u00e1jaj\u00fa v\u0161etci d\u00f4le\u017eit\u00ed soci\u00e1lni partneri na \u00farovni obce (verejn\u00e1 spr\u00e1va, podnikatelia, mimovl\u00e1dne organiz\u00e1cie, verejnos\u0165, obyvatelia). Takto vypracovan\u00fd dokument PHSR m\u00e1 predpoklady, aby si z\u00edskal \u0161irok\u00fa miestnu podporu a st\u00e1va sa u\u017eito\u010dn\u00fdm n\u00e1strojom nielen na koordin\u00e1ciu prioritn\u00fdch rozvojov\u00fdch z\u00e1merov (verejn\u00fdch aj s\u00fakromn\u00fdch), ale aj na z\u00edskavanie prostriedkov potrebn\u00fdch na ich realiz\u00e1ciu.<br>Vych\u00e1dza pritom z anal\u00fdz obsiahnut\u00fdch vo v\u00fdchodiskovej \u010dasti programu a odha\u013eovan\u00ed a anticip\u00e1ci\u00ed z\u00e1kladn\u00fdch tendenci\u00ed a v\u00fdvinov\u00fdch trendov v z\u00e1ujmovom \u00fazem\u00ed i \u0161ir\u0161om kontexte.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Hlavnou intenciou programu je zvr\u00e1tenie nepriazniv\u00fdch tendenci\u00ed a rozvoj t\u00fdch ukazovate\u013eov a oblast\u00ed, ktor\u00e9 m\u00f4\u017eu z dlhodob\u00e9ho h\u013eadiska vytvori\u0165 podmienky pre dlhodobo udr\u017eate\u013en\u00fd rozvoj cel\u00e9ho \u00fazemia a jeho zatrakt\u00edvnenie.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cie\u013eom vypracovan\u00e9ho rozvojov\u00e9ho dokumentu PHSR obce je prispie\u0165 k vyv\u00e1\u017een\u00e9mu rozvoju obce.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Program hospod\u00e1rskeho a soci\u00e1lneho rozvoja obce (PHSR) je&nbsp;strategick\u00fd, resp.strednodob\u00fd rozvojov\u00fd dokument&nbsp;(5-7 rokov). M\u00e1 by\u0165 nosite\u013eom rozvojovej politiky obce, predst\u00e1v jej vedenia a obyvate\u013eov o smerovan\u00ed rozvoja obce. Spracovan\u00edm PHSR d\u00e1 obec najavo z\u00e1ujem o svoju bud\u00facnos\u0165, ako aj o bud\u00facnos\u0165 svojich obyvate\u013eov, pri\u010dom v podobe dokumentu PHSR z\u00edskava obec n\u00e1stroj na akt\u00edvne riadenie rozvoja zalo\u017een\u00e9 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-9","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.a-w-a.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/9","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.a-w-a.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.a-w-a.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.a-w-a.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.a-w-a.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.a-w-a.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/9\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":11,"href":"https:\/\/www.a-w-a.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/9\/revisions\/11"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.a-w-a.eu\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}